清代邮驿法令

清代的邮驿法令主要集中在《大清律例》之中，《大清律例·兵律》有邮驿律18条、邮驿条例35条。清代邮驿法令比明代更为严密、详细，以确保官府通信畅通、文书正常传递。其主要内容体现在以下几个方面——

一是严格明确急递铺递送公文时限，严防损坏，并建立急递铺检查制度。铺兵递送公文，必须昼夜行走300里。耽误三刻，“笞二十，每三刻加一等”。公文到铺后，不问多少，必须立即向下一站传递，“违者，铺司笞二十”。

铺兵递送公文，若有一件磨坏封皮（不动原封）的，“笞二十”，每三件罪加一等。若有一件损坏（不动原封）的，“笞四十”，每两件罪加一等。若有一件沉匿及拆动原封的，杖六十，每一件罪加一等。若事关军情机密文书破损，即杖一百。

各级提调官、吏典、铺长要定期巡视检查急递铺，如有失职渎职，要分别治罪：“若失于检举者，通计公文稽留及磨擦破坏封皮不动原封，十件以上，铺长笞四十，提调吏典笞三十，官笞二十。若损坏及沉匿公文若拆动原封者，（铺长）与铺兵同罪，提调吏典减一等，官又减一等。府、州提调官吏失于检举者，各递减一等。”有的甚至要发配到附近充军。对于中途截取公文的，治罪杀头。铺司、铺兵对此知情不告的，各杖一百。

二是对驿递进行严格管理。各省驿站递送公文，如有隐匿普通公文，马夫按照兵律治罪，提调官吏罪行依律递减。若事关军情机密文书而隐匿的，不管多少件，马夫杖六十、徒一年；提调吏典杖一百、革役；司驿官革职。如故意逃避的，从重论处。马上飞递公文，如有遗失，马夫按例治罪。

对于来自军台的文报，如有擅自拆动以致泄露信息的，无论官兵、马夫，按军法处置，并追责专管台站的文武人员。尤其是对私自拆阅有关军需粮饷、调遣兵马及升调参革官员等的，轻则杖打，重则问斩。

三是实行严格的通信符牌制度。必须持有勘合、火牌（火票）、兵票等，才能使用驿站。“奉差员役非有真题勘合火牌，不许应付”，“比系军情塘报紧急本章，方许驰驿”，否则，要问责甚至治罪。勘合为官员奉差出行或奉旨驰驿时所用；火牌则是官员由驿站递送文报，或派属下递送文报时所用。

清代严禁各级官员私发通信符 牌，规定传递公文完毕后必须缴回符牌。勘合、火牌、兵票等必须注明编号、使用时间、委差衙门、奉差人数与姓名、所用驿马与口粮数量、差务性质、去往何处等，便于后期核查，并以此考核地方政府用驿情况。勘合、火牌、兵票缴回制度对纠正符牌滥用具有重要意义。

可见，清代邮驿法令制度成为官府庞大复杂的邮传体系运行的基础。

来源 | 中国邮政报

作者 | 谢成章